職務犯罪案件審查逮捕權上提一級的調查及分析.pdf

1、《刑事訴訟法》上規(guī)定的逮捕作為一種刑事強制措施，其主要功能是保障刑事訴訟的順利進行，不帶有懲罰性，而在司法實務中，出于某些原因，逮捕不斷淪為偵查的輔助手段，尤其是在職務犯罪案件中，經常出現通過逮捕促進偵查進展的現象。這一問題也反映出，目前司法實踐中比較關注的是逮捕的強制性，而較少的關注逮捕的另一方價值，即人權保障。現代司法理念要求“即打擊犯罪，又保障人權”，錯捕必然對人權造成極大侵犯，對嫌疑人審查后依法不予逮捕實際上就是對人權的保障。因

2、此對逮捕的入口程序嚴加限制就是現代法治的題中應有之意，要對逮捕機制適用慎之又慎，力求做到逮捕與否與嫌疑人、被告人人權的保護相統(tǒng)一。
　　隨著人權意識的覺醒，自偵自捕的辦案模式與人權保護的司法改革背景顯得格格不入。社會各界對此也議論紛紛。在《刑事訴訟法》還尚未作修改之前，2009年9月最高人民檢察院在經過試點工作與多輪專家會議討論之后，終于出臺了《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定（試行）》，以

3、期加強對職務犯罪偵查權的制約和犯罪嫌疑人的人權保障。
　　這項改革試行以來已逾一年，到底有沒有消除自偵自捕的弊端，有沒有加強對職務犯罪案件偵查權的制約，都有待于對現行職務犯罪審查逮捕方式的適用狀況進行實證調查研究。為了對這一狀況有個比較形象的認識和了解，同時對現行職務犯罪案件審查逮捕方式的完善做一些思考，筆者借著在某市檢察院偵查監(jiān)督處實習的機會，在偵查監(jiān)督處諸位檢察官的支持與幫助下，拿到了許多寶貴的第一手資料。因此，筆者以某市20