高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制研究.pdf

1、南開大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解南開大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意如下各項(xiàng)內(nèi)容：按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，并采用影印、縮印、掃描、數(shù)字化或其它手段保存論文；學(xué)校有權(quán)提供目錄檢索以及提供本學(xué)位論文全文或者部分的閱覽服務(wù)；學(xué)校有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向國家有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版；在不以贏利為目的的前提下，學(xué)?？梢赃m當(dāng)復(fù)制論文的部分或全部內(nèi)容用于學(xué)術(shù)活動(dòng)。

2、’學(xué)位論文作者簽名：／爹＼< 愛手憎了年j f l 月習(xí)日經(jīng)指導(dǎo)教師同意，本學(xué)位論文屬于保密，在 年解密后適用本授權(quán)書。指導(dǎo)教師簽名： 學(xué)位論文作者簽名：解密時(shí)間： 年 月 日各密級(jí)的最長保密年限及書寫格式規(guī)定如下：摘要摘 要隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和高等教育體制改革的深入，使高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展趨勢：以政府撥款為主要經(jīng)費(fèi)來源的格局正在被開放型、多元化的籌資辦學(xué)形式所替代，高校辦學(xué)的社會(huì)開放度越來越高，不僅招生就業(yè)與社會(huì)密切

3、聯(lián)系，而且也與社會(huì)存在大量的資金往來。學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響和制約著學(xué)校的發(fā)展。而財(cái)務(wù)管理體制是高校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，是財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容，是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、劃分財(cái)權(quán)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)根本制度。因此，在這新的形勢下，高校的財(cái)務(wù)管理必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，改革原有的財(cái)務(wù)管理體制，轉(zhuǎn)換運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)高等學(xué)校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本論文在詳細(xì)介紹財(cái)務(wù)管理體制理論的基礎(chǔ)上，對我國高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制改革歷程進(jìn)行了簡要回顧，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)

4、、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合，規(guī)范分析、對比論證等方法，在對國內(nèi)外高校財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)狀及成因客觀分析的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中所面臨的主要問題，管理權(quán)限的劃分問題，提出了“定額撥款，預(yù)算包干，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，多方籌資，調(diào)劑使用，建立基金，自我發(fā)展”的新財(cái)務(wù)管理體制。本文研究的主要目的，是使高等學(xué)校的財(cái)務(wù)工作更加符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下多種渠道籌措資金的要求，符合國際慣例的會(huì)計(jì)模式，建立起順暢的運(yùn)

5、行機(jī)制、核算體系，使會(huì)計(jì)核算與市場經(jīng)濟(jì)諸要素緊密結(jié)合。以改變過去那種經(jīng)濟(jì)責(zé)任不到位、財(cái)力比較分散、學(xué)校宏觀調(diào)控能力差、財(cái)經(jīng)工作順序不暢通的舊財(cái)務(wù)體制。按照《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，改革財(cái)務(wù)管理體制根本就是要建立一種基于現(xiàn)代大學(xué)制度下行之有效的大財(cái)務(wù)、大預(yù)算、大收入、大支出、大調(diào)控的財(cái)務(wù)管理體制。本文采用創(chuàng)新的提出了創(chuàng)新點(diǎn)：1 ．提出了優(yōu)化的高校財(cái)務(wù)管理體制即構(gòu)建“定額撥款，預(yù)算包干，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，多方籌資，調(diào)劑使用，建立基金，自