新中國體育體制及利益格局演化研究.pdf

1、本文研究基于體育體制改革、體育產業(yè)化、構建和諧體育的現(xiàn)實背景，以我國體育事業(yè)和體育產業(yè)的實踐為研究基礎，運用體育學、演化經濟學、產業(yè)經濟學、制度變遷以及演化博弈等理論，主要采用邏輯演繹、實證分析和個案研究等研究方法，通過對我國體育利益格局演化的變異、選擇及穩(wěn)定性等體育利益格局演化因素所進行的深入分析與系統(tǒng)研究，探索并揭示我國體育利益格局演化的規(guī)律性，嘗試構建研究體育利益格局演化問題的理論框架，以期科學認知我國體育發(fā)展的規(guī)律性。

2、本文研究流程將遵循：1、確定研究主題；2、收集、整理并分析體育產業(yè)資料與相關文獻；3、分析自新中國成立以來體育利益格局的演化；4、遴選作為案例分析對象的職業(yè)體育項目；5、建立基本概念和分析框架；6、分析所選案例中的體育利益格局演化；8、得出研究結論并提出政策建議。 全文分為4個層次，共有8章。 第一層次(第1～3章)為研究思路與立論基礎部分，主要是體育利益格局演化研究的一般概述、文獻評述、研究思路與理論基礎。 第

3、二層次(第4章)為論文主體部分。分別從體育利益格局演化的三個維度上加以理論推演與分析闡述，即構建體育利益格局的演化分析單元，以及分析隱性利益的變異和選擇問題，以此為基礎構建分析體育利益格局演化的具體分析框架。 第三層次(第5～7章)為實證和案例研究部分，分別從體育計劃體制時期我國體育政治利益格局演化，體育雙軌制體制時期利益格局演化以及職業(yè)聯(lián)賽中利益集團之間的演化博弈2個層面和3個方面分章進行實證分析與案例研究。 第四層次

4、(第8章)為研究結論與政策建議，在對實證分析和案例研究進行總結歸納的基礎上，得出研究結論，并以此提出相關的對策建議。 本文的創(chuàng)新點體現(xiàn)在以下幾個方面。 1、認為體育利益集團為獲得利益所做的努力，是體育發(fā)展的動力源泉，提出了以體育利益格局演化為主線，解讀體育發(fā)展動因的理論觀點；引入必要的概念和理論分析工具，并建立理論框架；對自新中國成立以來的體育體制及利益格局的演化歷程，分階段作了系統(tǒng)、深刻的分析，主要包括： (1

5、)體育發(fā)展的動因源于體育(政治和經濟)利益集團的逐利行為，包括代理人和搭便車群體共同的集體行動。體育利益集團的演化是體育利益格局演化的核心，體育利益格局的演化是體育發(fā)展的主要內在驅動力。 (2)建立了體育利益格局的演化分析框架，引入隱性利益概念、建立隱性利益變異和選擇機制等演化因素基礎上，形成演化分析架構。 (3)基于制度變遷和演化博弈的視角，將新中國成立以來的體育利益格局演化階段分為：①從宏觀層面的縱向角度，分析體育計

6、劃體制時期的體育政治利益格局演化，雙軌制和雙重利益訴求并存的體育產業(yè)化時期的體育利益(政治+經濟利益)格局演化，以及利益格局演化對我國體育發(fā)展的影響；②從微觀橫向的角度，分析職業(yè)聯(lián)賽中不同利益(群體)集團之間的演化博弈對利益格局演化的影響，以及對我國體育職業(yè)化進程的影響。 (4)借鑒米切爾評分法的思想，利用其綜合評分值作為分類標準，建立了對體育利益群體進行有效分類的標準。 2、在演化分析過程中，通過對利益進行細分，提出了

7、“顯性利益”與“隱性利益”，經濟利益與政治利益等概念，并用它們來分析各個階段上，體育利益集團利益訴求重心在外界社會和政治環(huán)境影響下的變動，及其對體育發(fā)展產生的正向和負向影響，主要包括： (1)體育利益是利益及其結構性和連貫性維度構造的集合。體育利益的組成取決于利益的實現(xiàn)功能，表現(xiàn)為體育政治利益、體育經濟利益和體育復合型利益。 (2)引入“隱性利益”概念作為利益演化研究的概念起點。基于利益與隱性利益的內在關系，引入“隱性利

8、益”概念，利用其“增量”的動態(tài)特性，重新對利益進行演化詮釋，也符合演化分析對變異和選擇的基本要求。 (3)在體育計劃體制時期(1949～1993)，體育利益集團利益訴求的重心在體育政治利益上，其利益格局的演化實質上是體育政治利益格局的演化，詮釋了舉國體制存在的合理性及其效用。 (4)在雙軌制并存時期(1993～2007)，體育利益集團的政治和經濟雙重利益訴求開始顯現(xiàn)，核心體育利益集團的形成促進了體育利益格局的進一步演化，

9、對體育發(fā)展既產生了正向的影響，也產生了負向的影響。 3、著重分析了1990年代中期以來，伴隨著我國進入經濟社會轉型的關鍵時期，體育利益格局發(fā)生的深刻變化，以及對體育發(fā)展的作用與影響，主要包括： (1)體育產業(yè)的興起并開始成為國民經濟新的增長點，與體育產業(yè)化、市場化與舉國體制并存的“雙軌制”格局有關。 (2)在雙重利益訴求的前提下，形成了利益多元化的格局，體育利益集團發(fā)生了分化與改組，形成了政治型、經濟型和復合型(

10、政治+經濟)的利益集團。 (3)體育工作者、體育新聞工作者等主要利益集團，形成了對經濟利益和政治利益的雙重訴求，演化為核心體育利益集團，較之其他利益(群體)集團，其在體育利益格局演化和體育發(fā)展作用與影響凸顯。 (4)分析了1990年代中期以來利益格局變化對體育發(fā)展的作用與影響，認為：“雙軌制”和“雙重利益訴求”利益格局，在嚴格監(jiān)管下能夠產生正向作用加快體育發(fā)展(如奧運爭光計劃、北京奧運會)，但在監(jiān)管缺失(監(jiān)管不到位)時，

11、卻容易發(fā)生負向作用，妨礙體育發(fā)展(如近年來職業(yè)足球聯(lián)賽的問題及其競技水平的滑坡)。 4、提出了體育利益群體向集團演化的評價標準和體育利益格局演化中的“委托代理”問題，分析了代理人在各個階段的體育利益格局演化中的作用，如何規(guī)范集團代理人行為，主要包括： (1)提出了體育利益群體向集團演化的評價標準—代理人，提出了利益集團內部代理人、搭便車群體的識別方法。在分析體育利益(群體)集團的內部組成方面，提出了分析其組成結構的二元分

12、析方法。 (2)認為體育利益格局演化中的“委托代理”問題的實質是體育利益集團存在委托代理問題，提出解決問題的關鍵是明晰產權關系，強化搭便車群體具有的激勵手段，促進信息的對稱性是解決委托代理問題的核心，具體措施有：建立有效的利益激勵機制(“有選擇性的激勵”動力機制)；建立有效的道德約束機制；建立有效的信息分享機制；輔以制度約束機制。 5、對如何正確引導體育利益格局演化，使其產生正向激勵作用，加快體育發(fā)展；如何加強嚴格監(jiān)管，

13、抑制體育利益集團逐利行為的負向作用，提出了具有針對性和可操作性的對策建議，主要包括： (1)在北京2008奧運會之后，我國體育發(fā)展戰(zhàn)略應該進行適當?shù)卣{整，體育政策的制定過程中應充分體現(xiàn)不同利益(群體)集團的體育利益主張與訴求。 (2)與體育發(fā)展戰(zhàn)略調整相適應，繼續(xù)深化體育體制的改革，徹底改革體育協(xié)會雙重身份，更加關注不同的體育利益群體，特別是弱勢群體的體育利益訴求。 (3)體育利益集團在利益溝通、協(xié)調利益沖突等方

14、面發(fā)揮了橋梁作用，要重視體育利益集團代理人的作用與培育。 (4)加強嚴格監(jiān)管，抑制體育利益集團逐利行為的負向作用，關鍵是規(guī)范代理人的行為；在產權明晰的基礎上，改革目前代理人產生的機制與方式；強化代理人的道德自律及約束，使代理人與委托人形成真正意義上的利益共同體。 (5)處理好中央與地方、社會群體之間的體育利益關系，政府要重視體育利益機制的建立與完善，特別是建立體育利益的協(xié)調機制以及進一步完善體育利益權益保障機制，在此基礎

15、上不斷地完善體育利益的分配機制。 本文雖然就我國體育利益格局演化問題進行了一些理論上的嘗試與探索，但受本人理論水平與知識積累的局限，仍在一些問題的認識上需進一步加以展開與深化，主要有以下幾個方面： 1、體育利益格局演化是一項復雜的系統(tǒng)工程。研究體育利益格局演化，涉及多個學科領域，包括體育學、演化經濟學、博弈論、產業(yè)經濟學和社會學等，從宏觀到微觀，從靜態(tài)到動態(tài)，牽涉面廣、學科跨度與難度大。盡管在研究過程中進行了一些嘗試，但

16、在深入研究某些問題時，在系統(tǒng)借鑒與融合多學科知識方面仍然感到力不從心，有待進一步提煉與深化。 2、針對體育利益格局的演化，在觀點、理論與方法的研究上，雖然進行了有益的嘗試與探索，也創(chuàng)造性地提出了體育利益格局演化分析架構，但其中有的內容還局限在理論層面，其實踐的指導性和精確性尚需進一步加以完善和檢驗。此外，體育利益格局演化穩(wěn)定機制等還有待深入凝練與細化。 3、基于我國體育利益格局演化問題的復雜性和綜合性特征，使得本文研究所