基于農產品加工業(yè)促進湖南農民增收問題研究.pdf

1、黨的“十六大”提出全面建設小康社會，其難點和重點是“三農”問題，解決“三農”問題重中之重是增加農民收入?！笆晃濉逼陂g，我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重點和方向是建設現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村，這其中的關鍵也是要提高農民收入水平，改善農業(yè)生產和農民生活條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 改革開放以來，我國農民人均純收入絕對數(shù)增長十分顯著，但是農民收入增長速度卻是成階段性變化，出現(xiàn)了階段性快速增長、緩慢增長和增長停滯的狀況，1998-2000年農民

2、收入增長下降到最低。在農民收入增長速度減緩的同時，我國國民經濟卻是處于高速增長時期，這種城鄉(xiāng)收入剪刀差擴大的勢頭與建設小康社會、和諧社會和社會主義新農村十分不協(xié)調。農村經濟發(fā)展不協(xié)調其結果是有可能導致社會矛盾激化，影響社會穩(wěn)定和國家安全。因此解決農民增收問題不僅是經濟學問題，而且是政治問題，黨中央國務院給予了高度重視。要解決農民收入低速增長與國民經濟高速發(fā)展之間的矛盾，關鍵是要加快探索農民增收的突破口和關鍵要素?，F(xiàn)階段影響農民增收的要素

3、多種多樣，有農業(yè)資源因素，生產成本因素，農產品市場價格因素，科技裝備因素，財政支農政策因素，體制與機制因素，產業(yè)結構優(yōu)化因素等。這些要素對農民增收都有一定影響和效果，但空間有限。要實現(xiàn)農民持續(xù)穩(wěn)定增收，關鍵是要靠大力發(fā)展農產品加工業(yè)，提高農產品附加值和農業(yè)內部綜合收益率，提高農業(yè)自身經濟發(fā)展能力和農民的自我創(chuàng)收能力，促進農民向二三產業(yè)轉移，使農民從農業(yè)領域內部和非農產業(yè)中均獲取較豐厚的收入。也就是說農業(yè)發(fā)展進入新階段后，農業(yè)增效、農民增

4、收的瓶頸在于農產品加工業(yè)，出路也在于農產品加工業(yè)。目前有關農產品加工業(yè)對農業(yè)增效、農民增收的論述不少，但深入細致的系統(tǒng)的研究不多，特別是定量分析較少。本文通過從定量和定性方面研究農產品加工業(yè)對農民增收作用，并結合湖南實際分析和研究農產品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及成因，從而就基于發(fā)展農產品加工業(yè)，促進湖南農民持續(xù)穩(wěn)定增收提出現(xiàn)實可行的具體對策。通過本課題研究，希望能夠為我省從事“三農”工作的決策者和實踐者提供一點借鑒，從一種全新的角度來